HDF’NİN GÖÇMEN POLİTİKASI:

ALMANYA’DA AYRIMCILIKLA MÜCADELE

HDF, ırkçılığa karşı mücadeledeki önemli araçlardan birisi olarak da gördüğü „Ayrımcılığı Önleme Politikalarının“ en kısa zamanda gerçekleştirilmesi gerektiği düşüncesindedir. Bu bağlamda, Avrupa Birliği’nin 29 haziran 2000 tarihli „Irk ve Etnik Köken Farkı Gözetmeksizin Eşit Davranma İlkesini Uygulama Yönetmeliğinin“ tüm ilkeleri Almanya’da bir önce uygulamaya sokulması gereklidir. HDF, bu çerçevede 1988 ve 1992 yılı HDF Genel Kurullarında ayrımcılığın önlenmesiyle ilgili alınan kararlarda belirtilen ilkelerin özellikle gerçekleşmesi için çalışmaların yoğunlaştırılmasını istemektedir. Almanya’da yürürlüğe sokulan “AGG-Eşit Muamele Yasası / Ayrımcılığı Önleme Yasası” doğru yönde ama yetersiz bir adımdır. HDF, bu yasanın düzenlemelerinin Avrupa Birliği ilkelerine uyumlu hale getirilmesini ve Almanya’da göçmenlerin sorunlarını göz önüne alarak modernize edilmesini talep etmektedir.

İnsanların ırk, etnik köken, din, cinsiyet, yaşlılık, bedensel engellilik, cinsel tercih nedeniyle ayrımcılığa uğramalarının engellenmesi genel politika olarak benimsenmeli, bu politikaların gerekleri her düzeyde yerine getirilmelidir.

Göçmenler açısından büyük önem taşıyan bu etnik kökenden dolayı ayrımcılığın önlenmesi ile ilgili yasal düzenlemeler, pozitif aksiyonlarla yani özendirici önlemlerle ve pozitif ayrımcılıkla yani kota uygulamaları, kontenjan öngörülmesi gibi yöntemlerle desteklenmelidir.

Özellikle sivil toplum örgütlerinin müdahale etme ve dava açabilme olanakları yaratılmalıdır.

HDF'nin kanısına göre ayrımcılığı önleme hedefiyle yapılacak yasal düzenleme aşağıda değinilen noktaları içermelidir:

• Yasal düzenlemelerin yanında bir ayrımcılığı önleme politikası uygulamaya konularak, başta kamu sektörü olmak üzere her alanda iş, mal ve hizmet dağıtımı konusunda ayrımcılığa maruz kalan azınlık gruplarını, kota ve buna benzer sistemler çerçevesinde daha fazla desteklemeli ve özendirmeli, güçlendirmelidir.
• Ayrımcılığı önleme alanındaki tüm yasal düzenlemeler ve ayrımcılıkla mücadele politikaları tüm ayrımcılığa uğrayan grupları ve ayrımcılık özelliklerini içermelidir.
• Ayrımcılığı önleme alanındaki tüm yasal düzenlemeler göçmen azınlık grupların toplumsal katılımını ve entegrasyonunu destekleyici önlemler de içermelidir.
• Ayrımcılıktan etkilenen grup ve kişileri temsil eden örgütlere bu arada göçmen örgütlerine de ayrımcı uygulamaya karşı yasal yollara başvurma olanağı tanınmalıdır.
• Ayrımcılığı önleme yasası çerçevesindeki uygulamaları yürütecek ve, kontrol edecek özerk bir kuruluş/daire oluşturulmalıdır.
• Bu daireler ayrımcılıkla ilgili yıllık gelişmeleri raporlar halinde kamuoyuna açıklamalıdır.

Ayrıca Ayrımcılığı Önleme Yasası, tüm Avrupa Birliği ülkelerinde tek bir yasa şeklinde uygulanması ve Avrupa Birliği bünyesinde yaşayan herkes için geçerli olması için çalışmalar yapılmalıdır. Avrupa Birliği düzeyinde yasanın uygulanabilmesi için, bir eşgüdüm görevlisi ve bunun yasal altyapısı oluşturulmalıdır.